口腔疾病是常见病、多发病，其患病率高，涉及人群广泛，已成为我国面临的严重的公共卫生问题。预防和控制口腔疾病的发生和发展，对维护人类健康，提高人民生活质量，建设和谐社会具有重要的作用。我国政府十分重视口腔预防保健工作，长期以来一直坚持预防为主的方针，以提高我国人民口腔健康水平为目标，结合我国实际情况，在建立口腔疾病防治网络，培训基层医务人员，开展口腔健康教育和促进工作，推广群众能够承受的、适合基层开展的口腔预防保健适宜技术，广泛动员群众和社会各界积极参与口腔保健工作等方面做了大量的工作。在工作开展得好的地区，口腔预防工作已经初见成效。
但是，我国是一个发展中国家，经济发展不平衡。在农村和边远地区，特别是西部地区，由于缺乏足够的口腔卫生资源，以及群众对口腔卫生保健重要性认识不足等原因，口腔医疗保健工作还没有得到足够的重视，仍存在着很多的困难和问题，距离人民群众的要求还有较大差距，需要我们付出更大的努力，任重而道远。因此，继续加强口腔健康教育与促进工作，加强以儿童青少年为主要对象的口腔预防保健工作，特别是配合国家西部大开发的战略部署，进一步加强西部口腔医学人才的培养等是我们面临的重要工作。为此今年全国爱牙日活动的主题确定为“口腔健康促进--面向西部，面向儿童”。
在卫生部的支持和领导下，今年全国爱牙日活动将以系列口腔健康教育与促进活动、西部口腔医学人才培养、口腔医疗保健网络建设等方面的内容为重点。主要由以下活动组成：
一、全国“爱牙日”口腔健康教育活动；
二、口腔健康促进与口腔医学发展西部行活动；
三、中国儿童口腔健康促进项目；
四、应用氟化物促进口腔健康国际研讨会；
五、全国“口腔健康活动月”活动。
上述活动的开展必将对提高我国人民口腔健康水平，改善西部地区口腔医疗保健现状，对全国口腔卫生事业的发展起到积极的推动作用。
中华口腔医学会
附件：
一、全国“爱牙日”活动宣传提纲；
二、口腔健康促进与口腔医学发展西部行活动方案；
三、中国儿童口腔健康促进项目；
四、应用氟化物促进口腔健康国际研讨会介绍；
五、全国“口腔健康活动月”活动方案。
附件一
2007年全国“爱牙日”活动宣传提纲
主题：口腔健康促进--面向西部，面向儿童。
宣传口号：
健康的牙齿能伴随您终生；
爱牙健齿强身；
定期检查口腔，早期治疗口腔疾病；
早晚刷牙，维护口腔健康；
科学用氟，预防龋病；
使用含氟牙膏刷牙有益口腔健康；
坚持使用含氟牙膏，正确使用含氟牙膏；
用保健牙刷和含氟牙膏刷牙。
今年是第十九个全国爱牙日。通过十几年全国爱牙日活动的宣传，我国人民口腔健康意识得到了极大的提高，口腔医疗卫生事业也得到了迅速发展。但是，这种发展是不均衡的，在经济较为落后的西部地区，口腔卫生保健工作仍然存在诸多问题。为此，今年我们将启动以推动西部地区口腔健康促进和口腔医学发展为主要目标的“西部行”活动和全国“口腔健康促进月”活动，并围绕活动主题，制作宣传材料，在活动开展之前下发到活动目标地区。
另外，为了澄清目前对使用含氟牙膏的疑虑，科学地帮助大众正确地认识和使用含氟牙膏，说明含氟牙膏的安全性与有效性，今年全国爱牙日着重宣传正确使用含氟牙膏的理念。
经过半个多世纪的科学研究和数十亿人的长期使用，已有充分的证据证明使用含氟牙膏的安全性及预防龋齿的有效性。含氟牙膏已经在全球得到广泛使用。
世界卫生组织（WHO）、世界牙科联盟（FDI）、国际牙科研究学会（IADR）在2006年11月17－19日召开的“使用氟化物促进口腔健康全球专家大会”上，进一步强调使用氟化物来预防龋齿是目前降低人群患龋率最切实可行的方法。科学实践证明3-6岁儿童，在成人的正确指导下使用适量（每次用量黄豆大小）的含氟牙膏是安全的。在中国约有3%的人口患有氟斑牙，有0.2%的人口患有氟骨症，多分布在农村，主要原因是由于长期饮用高氟水（饮水型）和燃煤造成的室内空气污染（煤烟污染型）导致的，与使用含氟牙膏无关。
通过广泛的宣传教育进一步向广大群众说明使用含氟牙膏是安全、有效、经济的预防龋齿方法，对提高全民口腔健康水平将起到积极的作用。
附件二
《口腔健康促进与口腔医学发展西部行》活动方案
党中央、国务院高度重视实施西部大开发战略。国务院把实施西部大开发作为一项重大任务进行部署和安排。几年来，西部大开发各方面工作取得重要进展，西部城乡面貌有了很大变化。西部地区疾病预防控制体系和公共卫生突发事件医疗救治体系基本建成，农村乡镇卫生院基础设施建设已经展开。但是，作为涉及近95%以上人口的口腔疾病防治工作在广大西部地区仍然存在着诸多问题。突出表现在群众口腔保健意识差，口腔医疗机构不健全，口腔医疗水平低、口腔医生缺乏等，与经济发达地区的状况形成鲜明对比。为了改变这种情况，促进西部地区口腔医学发展。中华口腔医学会在卫生部支持下，积极联合口腔医学专家和社会各界，策划面向我国西部地区开展《口腔健康促进与口腔医学发展西部行》活动。
一、意义与目的
加快西部口腔医学发展，提高当地群众口腔健康水平是实施西部大开发战略的环节之一，也是提高西部人群健康水平和生活质量的重要措施之一。在我国西部地区开展《口腔健康促进与口腔医学发展西部行》活动不仅可以通过宣传教育、健康促进改变当地人群的口腔健康意识，还可以通过专家培训、进修提高等形式，为当地培养一批口腔医疗骨干，进一步解决西部地区看牙难的实际问题。最终达到促进西部口腔医学发展，提高群众口腔健康水平的目的。
二、组织机构
主办单位：中华口腔医学会
支持单位：卫生部疾病控制局
（一）领导小组：
组长：王兴
副组长：俞光岩、孙正、张志愿、边专、周学东、赵依民、栾文民、黄洪章、石四箴
成员：王渤、屈志国（其它目标省成员待定）
（二）活动办公室：
办公室主任：王渤
副主任：丁笑乙（项目负责人）、陈铭
成员：姜婷、周彦恒 韩亮、白涵、于硕
三、活动时间
四、目标地区
内蒙等西部省份。每个目标省份选择5-6个市、县作为具体目标地区。
五、活动目标
总目标：提高全民口腔健康意识，促进西部口腔医学事业发展。
具体目标：
1、口腔健康促进
1）培训200-250所中小学校的保健教师在所属学校开设口腔健康教育课（每个目标城市培训20-30个学校的保健教师）；
2）10-15万中小学生接受口腔健康教育课（每个目标城市培训20-30所中小学校×300-500每校平均在校生）；
3）在50个目标城市中深入开展每年全国爱牙日宣传活动，延长活动时间为1个月；
4）培训500名口腔医生掌握口腔健康流行病学调查方法和口腔预防适宜技术，并在50个目标城市中开展口腔健康流行病学基线调查工作，推广口腔预防适宜技术（每个目标省至少50名口腔医生）；
5）完成中华口腔医学会与WHO合作开展的全球儿童口腔健康促进项目。
2、促进西部口腔医学发展
1）根据目标地区的口腔医疗技术水平，面向基层口腔医生举办20-30期不同类型口腔医疗技术培训班（每个目标省至少二期）；
2）根据当地实际需要，邀请国内著名口腔医学专家举办10-15期口腔医学新技术专题讲座；
3）组织生产口腔医疗设备的企业参与活动，为目标地区提供经济实用的口腔医疗设备。
六、措施
开展活动要先试点，摸索经验，确定模式后再逐步推开。活动将在
为保证活动顺利开展，首先在内蒙进行试点，于
其它目标省份将根据进展情况逐步开展活动，用三年时间完成所有活动目标。
（一）口腔健康促进
口腔健康促进内容与中华口腔医学会主办的为期四年的全国“口腔健康活动月”活动交叉进行。即将“口腔健康活动月”活动中的内容作为《口腔健康促进与口腔医学发展西部行》活动的内容。
1、拍摄“专家和您谈口腔”电视短片在全国各省电视台及目标城市电视台播放，开展大众口腔健康教育。该片共五集，已经制作完毕。
2、全国爱牙日活动期间在全国百家口腔医院开展口腔健康周活动，参加活动的口腔医院在爱牙日期间要为媒体推荐到指定医院咨询的群众进行免费口腔健康检查。
3、在目标城市举办中小学校保健教师培训班，邀请著名教育家为培训班讲解如何上好口腔健康教育课。
4、请全国优秀保健教师到目标地区上一堂口腔健康教育教学示范课。
5、在目标地区90%以上的学校开设口腔健康教育课。
6、在整个活动期间收集健康牙齿、健康微笑的照片，创吉尼斯最多笑脸拼图纪录。
7、在目标地区举办口腔预防适宜技术培训班，推广窝沟封闭、非创伤性充填（ART）技术。
8、为目标地区培训开展口腔流行病学基线调查工作的口腔医生，并为目标地区建立口腔健康资料库提供技术帮助。
（二）促进口腔医学发展
促进口腔医学发展要根据目标地区的实际情况确定具体内容，重点在口腔医学人才培养方面。
1、根据当地需求，举办高水平口腔医学专题讲座。
2、根据当地需求，举办口腔临床医疗技术培训班。
3、免费安排2名目标省省级医院口腔科医生到全国知名口腔医学院校进修学习；目标省省级医院负责免费安排2名目标城市地市级医院口腔医生进修学习；目标地市级医院免费安排2名县级医院口腔医生进修学习；县级医院免费安排2名乡镇卫生院口腔医生进修学习。
4、中华口腔医学会负责联系国内口腔医疗器械设备生产厂家，邀请企业参与活动，根据目标地区的需求，提供经济实用的口腔医疗器械设备。
5、组织国内大型口腔医院对更新下来的医疗器械设备，向目标地区赠送或廉价卖给需要的医院。
6、组织口腔医生为当地适龄儿童免费开展窝沟封闭项目。
七、总结评价
活动办公室将按项目年度（每年9月）对活动开展情况进行阶段评价总结，及时推广先进经验，纠正在活动中发现的问题，以保证活动顺利进行达到预期目标。2010年6月份，中华口腔医学会将邀请卫生部有关领导和相关专家组成活动评价组，对活动结果进行评价，并在中华口腔医学会年会上进行报告。
附件三
中国儿童口腔健康促进项目
一、背景
过去二十年，我国社会发生了巨大变化，我国的GDP以每年9％的速度递增；人口逐渐增加，2005年我国人口达到12亿，到2026年人口将达到18亿。我国儿童口腔健康状况不容乐观。第三次全国口腔健康流行病学调查结果显示5岁儿童乳牙龋病患病率66.0％，龋均3.5dmft，96.7％的dmft为未经治疗的龋坏牙齿。农村儿童龋病重于城市儿童。12岁儿童恒牙龋病患病率28.9％，龋均0.5DMFT，88.8％的DMFT为未经治疗的龋坏牙齿。我国口腔卫生服务情况尚不如人意。14岁以下儿童人口占总人口10％，尚没有完全建立口腔卫生服务体系；口腔医生人口比：1：25,000, 全国口腔医生的人数约为六万，不能满足人民的口腔卫生需求。
为了实现到2026年全球根除儿童龋病的目标，世界卫生组织（WHO）、世界牙科联盟（FDI）、高露洁棕榄有限公司于2006年成立了全球儿童口腔健康促进项目组。该组织通过促使并帮助全球各国建立口腔疾病防治领导机制和提高领导者的管理水平而促进全球儿童口腔健康，达到二十年后根除儿童龋病的目的。全球儿童口腔健康促进项目拟选择全球20个国家参与，第一批9个国家，包括澳大利亚、巴西、中国、印度、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、坦桑尼亚。全球儿童口腔健康促进项目中国项目组于
中国全球儿童口腔健康促进项目组成员：
渠沛邦：中华预防医学会
王兴：中华口腔医学会会长
季成叶：北京大学公共卫生学院
胡德渝：四川大学华西口腔医学院预防科
王伟健：北京大学口腔医学院预防科
冯希平：上海交通大学口腔医学院预防科
台保军：武汉大学口腔医学院预防科
林焕彩：中山大学光华口腔医学院预防科
朱凌：北京大学口腔医学院预防科
杜民权：武汉大学口腔医学院预防科
郑树国：北京大学口腔医学院儿童口腔科
荣文笙：北京大学口腔医学院预防科
沙月琴：北京大学口腔医学院牙周科
周彦恒：北京大学口腔医学院正畸科
韩永成：首都医科大学附属北京口腔医院预防科
石四箴：同济大学口腔医学院
二、目标
（一）总目标：根除儿童龋病
（二）具体目标（2010年之前）
1、5岁儿童乳牙无龋率：城市40%，农村32%（第三次流调结果城市38%，农村30%）。
2、12岁儿童恒牙龋均维持在0.5（第三次流调结果为0.5）。
3、12岁儿童龋补充填比：城市20%，农村8%（第三次流调结果城市17%，农村5%）。
三、基本策略
（一）全面部署、重点推进；
全面推动口腔卫生事业的发展，以社区为基础，将口腔卫生服务纳入国家社区卫生服务体系中。
（二）重点人群：学龄儿童和学龄前儿童；
（三）重点地区：农村地区；
（四）加强基层口腔专业人员培训。
四、口腔疾病预防策略
（一）普遍预防与重点人群预防相结合；普遍预防要采取共同危险因素途径，即将口腔疾病与全身慢性疾病的预防相结合。
（二）与各级教育部门充分合作，将口腔健康教育纳入学生日常健康教育课程中，口腔健康促进活动和口腔卫生服务进学校。
（三）将口腔健康检查纳入一般体检项目中。
（四）提倡幼儿园、中小学校和有条件的社区定期进行口腔健康检查。
（五）适当用氟，预防龋齿。推广应用含氟牙膏刷牙。在幼儿园与小学校中普遍开展使用含氟牙膏刷牙活动。
（六）培训幼儿园，学校
（七）培养儿童从小养成有益于口腔健康的饮食习惯，减少食糖与酸性饮料的摄入次数。
（八）在适龄儿童中开展窝沟封闭防龋工作。有条件的地区可以由政府提供经费，免费或优惠提供窝沟封闭防龋措施。
（九） 在农村偏远地区儿童中开展非创伤性充填技术（ART），控制龋病的
发展，提高龋齿治疗率。
（十） 提倡青少年不吸烟，改变不良生活习惯与不良卫生习惯。
五、进度
2007年9月FDI年会之前，各国建立负责全国儿童口腔健康的领导机构，制订儿童口腔健康计划。截止到
2007年底建立全球儿童口腔健康促进项目国际网络，对促进全球儿童口腔健康的策略达成共识。
附件四
“应用氟化物促进口腔健康”国际研讨会介绍
为落实2006年世界卫生组织、世界牙科联盟、国际牙科研究学会关于在世界牙科联盟会员国中推广应用氟化物预防龋病的要求，世界牙科联盟拟在我国召开“氟化物促进口腔健康”国际研讨会。该研讨会由世界牙科联盟主办，中华口腔医学会作为世界牙科联盟团体会员协助办会。会议时间拟定于2007年9月18-19日在北京召开。
研讨会将邀请国内外知名专家做专题报告。内容包括：龋病在全球和东南亚的发展趋势；龋病对全身健康及生活质量的影响；中国人饮食的改变对龋病和全身健康的影响；世界卫生组织、世界牙科联盟、国际牙科研究学会关于全球应用氟化物的建议；我国儿童使用含氟牙膏的防龋效果和氟牙症情况。该研讨会恰好在“全国爱牙日”（
开会地点：北京洲际饭店。
参加人员：世界卫生组织、世界牙科联盟、国际牙科研究学会及中华口腔医学会的官员及代表、卫生部官员、我国CDC的代表、全国口腔预防专家、部分东南亚地区的代表和专家，人数约为60人左右。研讨会还将邀请部分媒体参加。
会议语言为中、英文，设同声翻译。
附件五
全国“口腔健康活动月”活动方案
主办单位：中华口腔医学会
支持单位：卫生部疾控局口腔卫生处
承办单位：广州高露洁棕榄有限公司
多年来我国的爱牙日活动在国内外均受到很大关注，对推动我国口腔预防保健工作起到了积极的作用。如何扩大这一活动的内涵与覆盖是我们一直关注的问题。开展全国“口腔健康活动月”活动的目的，就是在深入开展全国“爱牙日”活动方面进行一些新的尝试，为进一步提高“爱牙日”活动的宣传效果，提高基层口腔卫生保健人员专业技术水平，提高群众的口腔健康意识做出新的努力。
一、活动目标
（一）促进我国口腔卫生事业发展；
（二）提高全民口腔保健意识。
二、活动时间
2007年-2010年。每年9月份一个月，为期四年。
三、活动内容
主要围绕氟防龋技术推广、口腔健康教育、口腔卫生管理培训等方面的内容开展活动。
（一）口腔健康活动月
开展范围：在全国32省、市、自治区的42个城市开展活动。
1. 目的：
1）探讨通过开展社区口腔卫生服务，减少和控制常见口腔疾病发生的有效途径；
2）通过全国流调结果的发布，提醒全民关注目前重点口腔卫生问题；
3）通过发布全国儿童口腔健康发展纲要，推动儿童口腔保健意识的提高；
4）通过健康教育提高全民口腔卫生保健知识水平。
2. 措施：
1）制作一套4-8张口腔卫生宣传海报，并要求在30个省市口腔卫生系统张贴；
2）制订一套规范化社区口腔健康教育大纲，在30个省市推广应用；
3）建立西部口腔健康促进模式；
4）制作口腔宣教课堂VCD，在30个省市推广应用；
5）参加社区口腔课堂的人次达到20万人次；
6）到相关指定医院接受免费口腔检查的人次达到25万人次；
7）100个社区的相关卫生人员参加口腔社区保健新技术培训，建立一个社区口腔宣教中心模式；
8）口腔专业大学生进入小学校进行口腔宣教试点。
3. 时间安排：
1）口腔健康活动月项目启动仪式（
2）配合“西部行”口腔健康活动月项目（每年依据中华口腔医学会西部行重点开展相关省份的健康促进项目，2007年内蒙活动启动时间
3）全国百家口腔医院口腔健康活动周活动（
4）全国万所学校口腔健康教育课项目（
5）全国口腔医学生健康教育资料设计大赛（
6）口腔健康活动月项目总结仪式，吉尼斯最多笑脸拼图纪录（
4. 预期效果：
1）社区医务人员及相关人员的口腔健康教育能力得到提高；
2）获得项目地区不同人群口腔健康教育的需求资料；
3）口腔健康科普宣传力度得到加强；
4）探索出在不同社区（口腔医院，商场，学校，社区）进行口腔健康教育的方法和途径。
（二）推广氟防龋技术
1.目的：
通过开展新型口腔预防保健技术服务，建立预防和控制儿童龋病的有效途径。
2.内容
1）全国儿童口腔卫生发展纲要发布与氟防龋技术研讨会（2007）；
2）氟防龋技术培训地区试点（2008）；
3）氟防龋技术项目推广会（2009）；
4）氟防龋技术项目的推广总结（2010）；
（三）口腔健康教育材料的制作
针对项目试点地区的需求，不断更新现有的口腔健康教育材料。
1.口腔卫生宣教资料的主要内容:
1）“全身健康口腔先行--专家和您谈口腔”健康教育系列宣传片（2007）；
2）氟防龋技术推广资料（2008）；
3）我国儿童口腔卫生发展纲要相关宣传（2009）。
2.为社区口腔医院开展口腔卫生宣教提供资料。
（四）口腔卫生管理项目
通过四年时间协助建立全国口腔卫生管理体系，规范相关技术和管理内容，
推动全国口腔卫生管理的发展与进步。
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