浅谈强制医疗行为的法律问题
关键词：法律问题 关键词： 强制医疗行为；法律问题；精神病病人 近年来，精神病人肇事肇祸日益成为一个严重危害人民群众生命财产和国家建设的社会问题，随着人们对维权的需求越来越高，研究医学、法学、社会学的关系引起同行们极大关注，笔者试就强制医疗的法律问题予以
摘要： 目的 探讨进一步规范强制医疗行为的法律问题。方法 笔者就临床上常遇见的强制医疗行为可能导致种种法律问题进行了详细分析论述。结果 依据法律为准绳，提出了许多对实际工作具有指导意义又能被人们所共识的新理念。结论 通过研析，辩明了误区，为公正执法，强化执法为民理念，维护人权，尽快出台国家《精神卫生法》提供了必要性。
讨论。
1 安康医院的运营机制及特点
肇祸病人给社会造成一系列的现实危害确实令人触目惊心，由此而引起包括肇祸者本人亲属在内的广大人民群众对他们所产生的惧怕、仇恨、鄙视等社会对立心理和态度也是十分强烈的，特别是那些杀人、放火等严重肇祸病人，更是很难取得人们的正确认识和理解，这就给国家如何对待和处理这部分人带来许多难题。我国刑法第十八条规定“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任能力，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗”［1］。很显然，由于这类病人的特殊精神失常症状和对客体侵害行为表现出来的剧烈性、残忍性、偏执性以及发病突然等其他不确定性因素，形成了卫生部门看不了、民政部门收不了、家庭亲属管不了、单位邻里惹不了、关押在监狱法律容不了的局面，公安部门的安康医院则以特定的公安强制性监护治疗管理为手段，已成为专以排解这种特殊社会矛盾的机制。
安康医院具有以下6个特点：（1）特殊的性质，既是行政执法场所、又是医院；（2）特殊的任务，既要监管，又要治疗；（3）特殊的对象，既是违法者，又是病人；（4）特殊的管理，既要严格看护，又要精心治疗；（5）特殊的治疗，既有强制性，又有科学性；（6）特殊的岗位，既是警察，又是医护人员。反映了我国法制建设的日臻完善，也是我国真正尊重人权、保护人权最有力的说明。
2 强制医疗的特殊法律含义
肇祸精神病除精神症状外，病因、诊疗、预防及治疗既有医疗性，又有社会性，与法律有实质性的因果关系。这种行为违法的特点是精神病的特殊法律含义之一。现代生活、工作、环境的高速变化，对生理和心理的平衡产生不同的应激反应，干扰着心理和生理的平衡，导致不同性质的精神疾病，以致发生杀人、纵火、强奸、抢劫等违法行为。这种对社会治安造成危害性的特点，是精神病的特殊法律含义之二。对肇事肇祸精神病病人不能置正常人利益不顾而放任，必须及时强制监护治疗管理，但不允许惩罚，因为矫正或消除精神症状不能采取改造正常人犯罪的方法。同时，患有精神病并不能认为是一个绝对的免罪条件，这种伦理性的特点，是精神病的特殊法律含义之三。
3 安康医院的管理模式
公安部门建立安康医院是对肇祸精神病人进行强制监护治疗管理的一次成功尝试，由于管理模式全国尚未完全